風雨兼程--周其仁

主角（周其仁）的人物前提背景：是一知青，曾上山下鄉，算對農村有實地考察之豐富經驗。

＊承包制是一種『合約制』，但存在一個時效性問題，即是否能長久？

中國的承包制：土地是集體所有，但土地的使用權、種植權、收益權，最後連轉讓權都一起承包給農民了。

＊包產到戶被合法承認了，即意味著從傳統的全盤公有化體制裡，清楚地劃出一條農戶私人權利的界限，因此，經由一個承包合約，中國正式開始重建私人產權。

周氏說：在中央計劃公有制的體制下，生產和投資由政府指令控制，人們不能自由擇業，生產要素不能自主流動和重組；至於生產組織形式的選擇，更事關＂方向與道路＂，吾人不得問津之。


＊產權界定，如：自留地、包產到戶，就是通過產權約束的變化改變了人們從事經濟活動的激勵。


周氏認為傳統國企有兩個問題要解決：
1、就是從未不承認＂公產＂要以公民的私產為基礎；
2、就是只通過行政命令，而不是靠自願的契約把各種要素組織起來


＊1997年才確認國有企業改革的核心是產權問題，提出建立『歸屬清晰、權責明確、保護有力、扭轉順暢』的產權制度，才真正在理論上解決產權問題。


周氏認為中國產權制度變遷是從四個層面展開的：
1、原本全盤歸國家和集體所有的公有制，除了抽象的＂全民＂或＂集體＂，所有在其中工作、生活的有實際行為能力的人，都受到一整套具體的權力制度的約束。
2、通過承包制劃出的私人使用權，又發展成可轉讓的權利，其實，所謂的市場經濟，就是以資源的轉讓權為基礎的制度。
3、改革開放重新承認了生產資料的私人所有權，如：可自由找工作、雙向擇業選擇等...。
4、無論是承包的、轉讓來的，或者重新創造出來的私人產權，都可以在自願的前提下通過一個合約，形成＂以私產為基礎的公產＂，如：股份制以私產為基礎，通過一個合約而形成的＂公司＂，就是以私產為基礎的公產，來容納相當一部份生產力。

＊界定產權顯著降低了制度成本，刺激了持續的經濟增長。